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英国威廉希尔公司,威尼斯赌场手机版:印发《固原市市本级建设项目“多评一表” 实施办法(试行)》的通知

索引号 640400001/2019-00272 文号 固政办规发〔2019〕7号 生成日期 2019-10-09
公开方式 主动公开 发布机构 固原市政府办 责任部门 固原市政府办

各县(区)人民政府,市政府各部门、派出机构、事业单位: 

现将《固原市市本级建设项目多评一表实施办法(试行)》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

                                                                             固原市人民政府办公室

   2019109

(此件公开发布)


固原市市本级建设项目多评一表实施办法(试行)

 

第一条  为进一步深化放管服改革,认真贯彻落实《国务院办公厅英国威廉希尔公司,威尼斯赌场手机版:全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》,有效解决建设项目前期评估评审过程中存在的环节多、耗时长等突出问题,创新优化评估评审方式,压缩评估评审时限,简化评估评审流程,全面推进固原“163”政务服务模式,依据《宁夏回族自治区推行企业投资项目多评合一工作方案》、《固原市2019年优化营商环境总体方案》、《固原市工程建设项目审批制度改革实施方案》等规定,制定本实施办法。

第二条  “多评一表是指对项目前期推进阶段所涉及的可行性研究报告、环境影响评价、节能评估、水土保持方案、洪水影响评价、压覆重要矿产资源评估、地震安全性评价、地质灾害危险性评估、危险化学品建设项目安全预评价、地震安全性评价、建设项目选址、用地预审及规划许可证、建设工程规划许可证中的关键性指标抽离出来,整合成一表,进行评估审查时由审批部门组织变文本审查为要素审查。完整报告文本只作为行业主管部门对项目双随机、一公开等检查依据和存档备查资料。

第三条  本实施办法适用于固原市市本级建设项目新建、改建、扩建工程所需的评估评审事项。

第四条  建设单位申请办理多评一表应通过宁夏政务服务网固原163”特色审批服务平台或宁夏投资项目在线审批监管平台填报基本信息表并取得项目代码。

第五条  推行建设项目区域评估。在固原经济技术开发区、各县(区)有条件的区域,由开发区管委会、各县(区)政府分别组织对环境影响评价、压覆重要矿产资源评估、水土保持方案、洪水影响评价、地震安全性评价、地质灾害危险性评估、建设项目安全预评价等强制性评估事项实行区域评估。对在已完成区域评估范围内选址的建设项目,建设单位在该区域内投资建设时直接使用评估成果,不再单独进行评估(法律法规规定需单独进行评估的项目除外)。区域评估成果5年内有效。

第六条  “多评一表的工作流程主要包括受理、评审与审核、审批决定,审批时限控制在7个工作日以内。

(一)统一受理(1个工作日)建设单位提交所需申报要件,通过固原市163”政务服务平台或政务服务中心综合窗口审查受理并出具受理通知单,发送至项目审批所涉及的相关部门,各相关部门应在1个工作日内以表单形式一次性告知须评估事项清单和工作要求。

(二)评审与审核(5个工作日)建设单位及时在系统平台报主要技术指标要素(一般不超过10个要素),由审批部门组织专家评审。如专家评审或业务主管部门审核未予通过,建设单位应及时修改完善指标要素,并专家或业务主管部门签字复核。

评审完成后,审批部门根据专家评审及部门技术业务审核意见出具多评一表综合审查意见(专家评审意见及相关部门技术业务审核意见为附件),组织开展审批工作。

修改要素时间不得超过5个工作日。

(三)审批决定(1个工作日)审批部门根据主要技术指标要素、综合审查意见及相关政策法规要求,同步出具相关审批文件,建设单位网上自主打印或通过出件窗口领取批复文件。

第七条  部门职责

(一)审查职责

市审批局:1. 负责多评一表的业务咨询和业务指导,受理项目建设单位多评一表事项,组织协调相关业务主管部门开展受理预审;2. 组织实施建设项目多评一表、负责多评一表信息平台、中介服务机构库和评审专家库的建设及管理维护;3. 组织专家和有关部门开展技术评审及联合审查,督促业务主管部门对评审情况进行技术业务审核并出具审核意见。

工业和信息化局:负责对节能评估报告进行技术业务审核,并出具审核意见;负责对节能评估工作进行业务指导和监管;参与项目联合审查。

市自然资源局:负责对地质灾害危险性评估报告进行技术业务审核,并出具审核意见;负责对地质灾害危险性评估工作进行业务指导和监管;参与项目联合审查。

市生态环境局:负责环境影响评价报告的审查及专家评审,并出具审批决定。

市水务局:负责对水土保持方案及洪水影响评价等评估报告进行技术业务审核,并出具审核意见;负责对水土保持方案及洪水影响评价工作进行业务指导和监管;参与项目联合审查。

市应急管理局:负责对危险化学品建设项目安全预评价进行技术业务审核,并出具审核意见;负责对危险化学品建设项目安全预评价工作进行业务指导和监管;参与两重点一重大(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品、危险化学品重大危险源)建设项目联合审查。

市地震局:负责对地震安全性评价工作进行技术业务审核,并出具审核意见,负责对地震安全性评价工作进行业务指导和监管;参与项目联合审查。

建设项目多评一表如涉及到其他相关单位评估评审事项,由相关单位按照评估评审要求履行相应工作职责。

(二)监管职责

市政府办(督查室):牵头负责区域评估的开展和落实,重点针对工业园区、经济开发区开展区域评估,具体实施方案由各县(区)政府、管委会负责制定。

市财政局:负责制定专家评审费用管理办法和标准,将建设项目审批过程中涉及的专家评审费列入财政预算,并对支出情况实施审查监管。

市审批局:负责制定中介服务机构库和专家库监管办法,进一步规范行政审批中介服务行为。制定评估中介服务质量考核办法,及时在网上公开,做好考评工作。

发展改革委、市场监管局:负责清理行政审批中介服务收费,制定规范、合理、透明、符合市场要求的收费标准。负责评估中介机构信用体系建设,完善信用评价制度及惩戒办法,将中介机构从业人员违法违规、不履行承诺的失信行为纳入宁夏工程建设项目审批管理系统,并与全国信用信息共享平台互联互通,建立并严格落实失信机构黑名单制度和市场退出机制,将评价结果与信用评价体系挂钩,对失信机构和从业人员进行严格监管,切实规范中介机构及人员从业行为。

本实施办法自20191110日起施行,至2021119日失效。

 

附件:

1.固原市市本级建设项目“多评一表”服务流程图.doc

2.固原市市本级建设项目“多评一表”申请表(预审表).doc

3.固原市市本级建设项目“多评一表”分项表.doc

4.固原市市本级建设项目“多评一表”要素审查汇总表.doc


解读材料:《固原市市本级建设项目“多评一表” 实施办法(试行)》

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